据国外媒体报道，中国电信研究院正在建议政府建设三个独立的3G移动网络，其中每一个网络都采用不同的3G标准，以促进行业竞争。此外，电信研究院还建议政府等国产3G技术TD-SCDMA进一步成熟以后再发放3G牌照。电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示：“现在有足够的时间来研究3G相关的问题并制定发展规划。”电信研究院是中国信息产业部的下属机构。
陈金桥认为，要开发TD-SCDMA技术首先需要建设一个足够大的网络来产生所需的投资资本。他说：“从2G的经验可以看出，在全国范围内建设两个GSM网络并不能有效的增强竞争。”
陈金桥认为要促进行业竞争，最好的方式就是允许三种3G标准互相竞争。他说：“直到中国联通在全国范围内建设CDMA网络，中国移动通信领域的竞争才真正的兴起。在部署3G的过程中我们应当避免过去犯过的错误。”此前曾有运营商表示，由于TD-SCDMA技术还不成熟，因此无法同WCDMA技术以及CDMA2000技术在同一地区竞争，陈金桥否认了这种观点。
消息人士透露，中国政府针对三种3G标准进行的外场测试已经全部结束，共有来自不同城市的6家运营商和12家厂商参加了此次测试，并于上月向信息产业部的3G咨询委员会(3G advisory group)提交了报告和建议。不过，电信研究院的有关人士于昨天(北京时间10月10日)表示，对于TD-SCDMA标准的评估并没有彻底完成。他说：“现在还只是试验阶段，下结论为时尚早。”
与此同时，另有消息人士称，测试过程中遇到了网络不稳定、2G和3G不兼容等种种问题。在WCDMA、CDMA2000以及TD-SCDMA三种平台中，WCDMA最为成熟，其次是CDMA2000。陈金桥承认TD-SCDMA技术的有些部分还有待于提高，他说：“TD-SCDMA的主要问题是参与厂商太少，不过我相信将有更多研发能力很强的国外厂商参与进来。”不久前，有报道称上海贝尔已经决定向大唐电信注资人民币1.5亿元，双方将联合开发采用TD-SCDMA技术的手机。
