现在，在绝大多数的城镇地区，政府部门都拥有自己的无线通讯网络。这些网络独立运营，相互之间无法沟通。由于各个网络之间无法兼容，造成了许多问题的发生。最近发生的灾难，就充分说明了这一点。在卡莉亚娜飓风之后，救援部门乱做一团，主要是因为他们之间无法进行通讯。在911事件中，也是由于无法进行通讯沟通，消防员和警察人员无法与各个部门的无线网络进行联系。
思科推出的通讯系统，叫互联网协议兼容和协作系统，即IPics。它使用软件实现与现有的无线和手机网络的连接。无线和手机网络之间的通讯传到IP包中，然后发到了基于IP的数据网络。最后，数据包转换为语音信息，加入这个系统的任何网络就可以实现联系交流。
思科高管称，IPics系统将允许政府部门继续使用现有网络，而不是取代现有的所有网络。思科公司首席开发师Charles Giancarlo称:"我们还没有确定价格，但我认为，价格将是极具吸引力的。与更换更个网络系统相比，购买我们的新软件将是十分划算的。"
思科表示，将于2006年上半年推出新的IPics系统。目前，思科已在多个城市进行技术测试，其中包括檀香山市。该市市长Mufi Hannemann称:"卡莉亚娜飓风的教训就是缺乏足够的通讯能力，公共安全是第一位的，其次我们才会讲座通讯系统的价格问题，并对网络进行升级。"
思科推出的第一款产品主要是解决无线网络的兼容性问题，但由于该系统基于IP网络，因此，思科计划把其它的通讯协议诸如及时通讯和自动报警等功能整合到IPics系统中。通过整合上述功能，公共安全部门就可以及时发送报警信息，并通过手机发送警报。
思科还计划开发可以发送自动报警的系统，主要用于化学物品泄露和严重的安全情况，以解决人员无法接入的问题。
