自2008年开始，中国电信、中国联通和中国移动陆续启动了光接入网的建设，目前在光进铜退方面已经取得了令人瞩目的进展。进入2009年，我国3G网络的规模建设进一步刺激了传统固网宽带的建设和发展。中国电信、中国联通纷纷将接入网光纤化纳为今年的工作重点。中国电信北京研究院王晓牧表示，接入网光纤化是中国电信的战略选择。同时，中国联通宽带业务应用国家工程实验室周光涛也表示，中国联通未来会将投资重心转向光接入网，严格控制铜缆投资和使用。然而，在实现光进铜退的过程中，运营商也面临着一些问题需要解决，比如接入网原有区域的改造和PON的运营维护等。
固网宽带提速序幕拉开
近日，中国电信、中国联通先后抛出了各自的宽带提升新计划。中国电信于2009年6月3日正式宣布启动上海“城市光网”行动计划，预计到2012年，上海市将实现“百兆到户、千兆到楼、T级出口”的网络覆盖。王晓牧在日前的业内会议上表示，中国电信宽带接入发展的目标是实现城市区域商业楼宇光缆通达率达到100%，能为家庭用户提供8～20Mｂit/s下行带宽。在农村区域不断提升行政村光缆通达率，在光缆可通达的行政村为用户提供4Mｂit/s以上的上下行带宽。中国电信有线接入网络的演进将实现接入光纤化、结构扁平化以及设备融合化。其中，接入光纤化是通过PON技术将光纤尽可能向用户端延伸，PON网络将成为接入网的主流建设模式。现有区域推进基于PON的FTTB、FTTN应用，发达区域推进FTTH应用。
中国联通也于日前启动了规模达1100万线的FTTx设备招标，开始实施宽带提升计划，实现固网带宽达到8Mbit/s以上。周光涛此前也曾表示，中国联通推动“光进铜退”，提升接入带宽的指导思想是，将投资重心转向光接入网，严格控制铜缆投资和使用，主要出发点是宽带提速和宽带覆盖,节约铜缆资源,降低电缆被盗造成的损失,解决电缆老化问题,适应未来新型业务的发展需要。
周光涛表示，中国联通“光进铜退”的基本思路是：积极推进，现阶段全力推进FTTB/FTTC/FTTCab，不断缩短铜缆长度，城市铜缆接入段最好控制在500m内，农村最好控制在1.5km内。城市新建商业楼宇与住宅区原则上采用光纤覆盖，不再进行主干、配线电缆的建设。
光进铜退建设难点犹存
王晓牧表示，当前光进铜退建设的重点与难点在于原有区域的改造，在城市，将主要采用基于PON的FTTB、FTTN改造模式，有条件的地区试点FTTH。“系统”推进跨部门的联动、跨网络的协调成为运营商接入网光纤化的关键。
目前，中国电信和中国联通在国内大部分省市部署了基于EPON的FTTx网络。随着运营商光进铜退的不断推进，FTTx网络建设规模不断扩大，PON的运营问题成为运营商不得不重视的重点问题。周光涛表示，在PON的运营方面，存在着维护体制、维护手段、网络体制以及ONU备电和楼宇布线施工等方面的问题。
其中，在维护体制方面，旧有网络运行维护和业务管理体系与PON综合接入不相适应，运营支撑系统需要相应改造，对话音业务的管理需要调整。在维护手段方面，随着光纤下移，需维护管理的远端节点大大增加，运维压力增大。PON的运维手段还欠缺，运维经验还需要积累。在网络体制方面，接入层的融合与带宽提升将影响网络体制和网络架构，整个网络需要相应升级改造，接入网的发展需要与整体网络的演进步骤同步和协调。
